广东省湛江市人民防空办公室政府采购询价文件 

 

广东省湛江市人民防空办公室

 

政府采购询价文件

 

 

 

 

 

     采购项目编号:ZJRFB-2016001

     采购项目名称:2016年度处理历史遗留案件专项法律服务

     询价人:广东省湛江市人民防空办公室

 

 

 

 

 

 

 

广东省湛江市人民防空办公室 法律服务采购小组 编制

 

编制日期:201678

 

 

   

 

第一章 询价邀请函

询价邀请函……………………………………………………3

第二章 报价须知

一、说明………………………………………………………5

二、报价要求…………………………………………………5

三、报价文件的送达…………………………………………8

第三章 法律服务范围和时限

一、法律服务范围……………………………………………9

二、工作相关说明……………………………………………11

第四章 报价文件格式

一、询价回复函………………………………………………10

二、报价表……………………………………………………12

三、报价人概况………………………………………………13

四、本项目拟派律师简介……………………………………14

                            五、本项目拟派律师2013年以来担任政府或工作部门法律顾问和代理行政诉讼案件情况 …………………………………15

六、报价文件装订顺序………………………………………16

第五章 专项法律服务合同文本……………………………17

第六章 报价评审办法及原则  ……………………………23

 

   

 

 

 

第一章  询价邀请函

 

 各受邀律师事务所:

 广东省湛江市人民防空办公室拟对2016年度处理历史遗留案件专项法律服务项目进行询价采购,欢迎符合资格条件的律师事务所参加报价。

一、采购项目编号:ZJRFB-2016001

二、采购项目名称:2016年度处理历史遗留案件专项法律服务项目。

三、专项法律服务:为广东省湛江市人民防空办公室2016年度处理历史遗留案件提供专项法律服务。

四、本项目控制价:19万元人民币(壹拾玖万元整)。

五、报价人资格条件:

(一)报价人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

(二)报价人必须是依法成立的律师事务所,并有能力完成本文件第三章所包括的全部法律事务。

(三)报价人除需熟悉行政机关管理的法律法规及服务工作外,还应熟练掌握人民防空工程建设等相关法律法规。

(四)报价人应委派具有5年以上执业经验的律师办理相关法律事务。

(五)报价人必须在湛江市范围内设有注册(非委托)服务场所。

六、请于201671517 时(北京时间)前将报价文件密封送达询价人。

七、报价文件送达地点:湛江市赤欠区体育北路45号广东省湛江市人民防空办公室二楼计划财务科;邮编:524005

八、本次询价不接受电报、电话、传真、电子文件及电子邮件形式的报价。

九、逾期送达或不符合规定的报价将被拒绝。

十、本项目不接受联合体报价。

十一、联系方式:

询价人:广东省湛江市人民防空办公室

地址:湛江市赤欠区体育北路45

联系人:王聪林    联系电话: 0759-3130781

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章  报价须知

一、说明

1.定义

询价人:广东省湛江市人民防空办公室。

报价人:指符合条件的律师事务所。

询价文件:指邀请律师事务所对法律服务项目进行报价的文件,包括:询价邀请函、报价须知、法律服务工作内容、专项法律服务合同、报价文件格式等。

报价文件:指参与报价的律师事务所根据询价文件的要求回复的报价及相关资料。

2.询价项目概况

2.1 询价项目:2016年度处理历史遗留案件专项法律服务项目。

2.2 报价包含湛江市区内[赤坎区、霞山区、开发区(不含东海岛、硇洲岛)、坡头区(南调街道、麻斜街道范围)、麻章区(麻章镇范围)]的差旅及交通费用、通讯费用。

2.3 服务期限:自专项法律服务合同签订之日至专项法律服务工作完成止。

2.4 服务范围:2016年度处理历史遗留案件专项法律服务。

二、报价要求

3.报价文件编制的基本要求

3.1 报价人应认真阅读本询价文件的所有内容,按询价文件的要求提供报价,并保证提供的全部资料的真实性,否则报价文件将被拒绝。

3.2 报价文件的语言

报价人提交的报价文件以及与询价人的所有来往函电均应以中文书写。

4.报价人资格要求

4.1 报价人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

4.2 报价人必须是依法成立的律师事务所,并有能力完成本文件第三章所包括的全部法律事务。

4.3报价人除需熟悉行政机关管理的法律法规及服务工作外,还应熟练掌握人民防空工程建设等相关法律法规。

4.4报价人应委派具有5年以上执业经验的律师办理相关法律事务。

4.5报价人必须在湛江市范围内设有注册(非委托)服务场所。

5.报价规则

5.1 报价人应当按照本文件的要求编制报价文件,对本文件的要求应作出明确的答复,内容完整,否则视为不按要求报价。

5.2 报价人在截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的报价,并书面通知询价人,补充、修改的内容为报价文件的组成部分。在规定的报价文件送达截止时间之后,不能更改、补充或撤回报价文件。无论中标与否报价文件均不予退回。

5.3 报价人应提供按照本文件要求制作纸质报价文件。

5.4 无效报价

发生下列情况之一的,报价人的报价将被拒绝:

1)报价文件逾期送达或者未送达指定地点的。

2)报价人或其委派律师不具备执业资格的。

3)报价文件未按本文件要求报价、超过控制价或不按规定签字、盖章,或报价文件未按要求密封的。

4)报价人将本项法律服务转让、转包或分包的。

5)有其他违反我国法律法规情形,被认定报价无效的。

6.报价文件要求

6.1 报价文件应包括以下内容:

1)询价回复函;

2)报价表;

3)报价人概况;

4)本项目拟派律师情况;

5)拟派律师2013年以来担任政府或工作部门法律顾问和代理行政诉讼案件情况;

6.2 报价人应以人民币一次性报价(即:    元),并在《报价表》中明确服务金额及收取方式;报价人只允许一个报价,询价人不接受任何选择性报价。《报价表》应加盖公章。

7.报价文件的复印件,若询价人认为需要,报价人应按要求及时提交原件核查,否则视为不真实。

三、报价文件的送达

8.报价文件的密封和标记

8.1 为保障询价公正性,报价人应将报价文件密封提交。

8.2 报价人应将所有报价文件密封在一个包封内,封口处应加盖报价人印章。

8.3 外层包封应写明报价的项目名称及报价人名称,在密封的信封封面上应按以下要求清楚标明:

“收件人:广东省湛江市人民防空办公室计划财务科

采购项目名称:2016年度处理历史遗留案件专项法律服务

采购项目编号:ZJRFB-2016001

报价人:                 (报价人全称 )    

报价人地址:             (投标人详细地址)  

本项目开标之前不得启封” 的字样。

8.4 如果外层包封未按本须知要求加写标记和密封,询价人对误投或过早启封概不负责。

9.报价的截止期限

9.1 报价人应在不迟于《询价邀请函》中规定的报价截止时间前将报价文件送达询价人,送达地点应是《询价邀请函》中指明的地址。

9.2 在规定的报价截止日期以后收到的报价,将被拒绝并退回报价人。

第三章专项法律服务范围和时限

一、服务范围和时限

服务范围包括对历史遗留的45宗案件进行梳理、收集、整理相关材料,协助、配合执法人员开展执法工作,对案件提供法律咨询、对个案处理出具法律意见书及领导安排的其他与处理该45宗案件相关的法律服务工作。

服务时限自专项法律服务合同签订时起至该45宗案件进入法院强制执行程序(当事人主动履行的除外)。但对该45宗案件的梳理、整理工作及相关材料收集工作,应在服务合同签订后三个月内完成(因客观原因无法收集的除外),以确保配合执法人员对该45宗的调查取证工作在20161030日之前完成(因客观原因调查取证无法进行的除外)。

二、工作相关说明

1.在服务期间,发生以下情况之一的,询价人有权解除合同:

1)报价人未经询价人同意,擅自更换办理法律事务的律师;

2)因报价人的律师工作推诿、延误、失职等原因延误询价人工作进度或导致询价人蒙受损失的;

3)报价人的律师为询价人员工个人提供任何不利于询价人的咨询意见;

4)报价人的律师在涉及询价人的对抗性案件或者交易活动中,未经询价人同意,担任与询价人具有法律上利益冲突的另一方当事人的代理人的;

5)报价人的律师对其获知的询价人的国家秘密或商业秘密,非由法律规定或者询价人书面同意,擅自向任何第三方披露;

6)报价人未依据司法部关于律师事务所档案管理办法,建立询价人业务档案。

2.询价人要求报价人按本询价文件服务范围的约定提供法律服务,报价人不得以各种理由推诿或要求另行计费。

第四章  报价文件格式

一、询价回复函

致:广东省湛江市人民防空办公室

根据你方为2016年度处理历史遗留案件专项法律服务项目的询价邀请,经我方研究有关文件后,现正式提交下述报价文件:

一、报价表;

二、按询价文件要求提供的全部文件。

据此,报价人同意以下:

1.报价人已详细审查了询价文件的所有内容,包括修改文件(如有)以及全部参考资料和有关附件。

2.报价人同意提供按照询价人要求与本次询价有关的一切资料。

3.报价人所提供的一切文件均为真实有效,已经过认真、严格的审核,其内容已充分表达了我方真实意愿,没有任何遗漏、虚假、侵权之处,若出现违背诚实信用和商业道德之行为,愿独自承担相应的法律责任。

4.报价人同意所提交的报价在我方文件签署日期起的30日内有效,在有效期内如果成交,我方将受此约束。

三、报价人声明:在参与本次政府采购活动的近三年来未曾有出现重大违法记录,未受过行业协会或司法主管机关处分。

 

                                            报价人(盖章):                  

 

                                                                                      代表人(签字):                 

 

                                                                                      日期:2016     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、报价表

报价项目:2016年度处理历史遗留案件专项法律服务项目报价:

       

             

报价(大写)

人民币                  元整

支 付 方 式

 

       

 

 

  

                                     报价人(加盖公章):

 

                                       法定代表人或委托代理人签字:

 

                                    日期:2016     

 

 

 

 

 

 

 

三、报价人概况

()报价人基本情况

1.单位名称:               电话号码:                            

2.详细地址:                   真:                              

3.注册资金:               经济性质:                     

4.开户银行名称及账号:   

5.执业资格证书号:                                 

6.经营范围:                                                       

7.从业人员人数:   (注明执业律师人数)                                            

8.投标人在各地分支机构及地址、电话:                               

(二)报价人简介:

(自行描述)

 

                                        报价人(加盖公章):

 

                                                      法定代表人或委托代理人(签字):

 

                                                                                  日期:2016     

 

 

 

 

四、本项目拟派律师简介

包括:姓名、性别、年龄、学历、2013年以来执业情况。

注:附上述人员资格证书复印件,加盖律师事务所公章。

 

 

 

 

                                   报价人(加盖公章):

 

                                       法定代表人或委托代理人(签字):

 

                                                                                 日期:2016     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、本项目拟派律师2013年以来担任政府或工作部门法律顾问和代理行政诉讼案件情况

5.1本项目拟派律师2013年以来担任政府或工作部门常年法律顾问统计表

序号

法律顾问单位

服务年限

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2本项目拟派律师2013年以来代理行政诉讼案件统计表

序号

委托单位

诉讼结果

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

应提供合同、判决书、裁定书等有关证明文件的复印件。可只复印提供以上证明文件的部分内容,但该部分内容能够反映出报价人关于本项的资历。

报价人(加盖公章):

 

法定代表人或委托代理人(签字):

                      日期:2016     

六、报价文件装订顺序

报价文件按以下顺序装订:

1.询价回复函;

2.报价表;

3.报价人概况;

4.本项目拟派律师简介;

5.2013年以来担任政府或工作部门常年法律顾问、代理行政诉讼案件情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

专项法律服务合同文本

 

甲方:广东省湛江市人民防空办公室。

法定代表人:陈智,主任。

地址:湛江市赤坎区体育北路45

电话:               

乙方:

负责人:

地址:

电话:             

 

甲方因处理历史遗留案件的需要,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国律师法》和《湛江市人民政府法律顾问工作实施办法》的有关规定,聘请乙方的律师作为提供专项法律服务。甲乙双方按照诚实信用原则,经协商一致,立此合同,共同遵守。

第一条    乙方的服务范围

服务范围包括历史遗留的45宗案件梳理、收集、整理案件相关材料,协助、配合执法人员开展执法工作,对案件提供法律咨询、对个案处理出具法律意见书及领导安排的其他与处理该45宗案件相关的法律服务工作。

服务时限自服务合同签订时起至该45宗案件进入法院强制执行程序(当事人主动履行的除外)。但对该45宗案件的梳理、整理工作及相关材料收集工作,应在服务合同签订后三个月内完成(因客观原因无法收集的除外),以确保配合执法人员对该45宗的调查取证工作在20161030日之前完成(因客观原因调查取证无法进行的除外)。

第二条乙方的义务

(一)乙方委派              律师作为2016年度处理历史遗留案件专项法律服务的承办律师。

(二)乙方律师应当勤勉、尽责地完成约定的法律事务工作;

(三)乙方律师应当以其依据法律法规做出的判断,尽最大努力维护甲方合法利益;

(四)乙方律师应当在取得甲方提供的文件资料后,及时完成委托事项,并应甲方要求通报工作进程,对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管;

(五)乙方律师在本合同履行过程中或双方约定的期间内,在涉及甲方的对抗性案件或者交易活动中,未经甲方同意,不得为与甲方具有法律上利益冲突的另一方就本案件或本次交易提供代理;

(六)乙方律师对其获知的甲方国家秘密和商业秘密负有保密责任,非由法律规定或者甲方书面同意,不得向任何第三方披露;

(七)乙方应当依据司法部关于律师事务所档案管理办法,建立甲方业务档案。

第三条甲方的义务

(一)甲方应当全面、客观和及时地向乙方提供与委托事务有关的各种情况、文件、资料,并对提供的全部文件资料的真实性、完整性、准确性和时效性负责。甲方向乙方提供资料有延误、虚假、误导、隐瞒、重大遗漏及其他违规行为造成的损失由甲方承担;

(二)甲方需要乙方律师提供本合同第一条所列服务范围的法律服务时,甲方应当向乙方律师提出明确、合理、合法的要求;

(三)甲方应当依照本合同约定,按时、足额向乙方支付法律服务费。本费用为全包价,包括提供法律服务过程中发生的湛江市内[赤坎区、霞山区、开发区(不含东海岛、硇洲岛)、坡头区(南调街道、麻斜街道范围)、麻章区(麻章镇范围)]的交通费、住宿费、餐饮费、市内通讯费等所有费用。

(四)甲方应给予乙方律师开展工作提供合理的必要的提前通知;

(五)甲方指定      为专项法律服务的联系人,负责转达甲方的指示和要求,提供文件和资料;接收乙方向甲方送达的通知、文件和资料等,甲方更换联系人应当及时书面通知乙方;

(六)甲方有权利对委托事项做出独立的判断、决策。甲方基于商业秘密考虑或者未接受乙方律师提供的法律意见、建议、方案自行所做出的决定而导致的损失,由甲方自行承担。

第四条 法律服务费用

(一)根据司法部、国家物价局关于律师收费的规定和经双方协商,甲方向乙方支付律师服务费为人民币          元(大写:     元整)。

(二)乙方律师办理甲方委托事项所发生的下列工作费用(事先需书面通知甲方并取得甲方书面认可),由甲方承担:

1.相关行政、司法、鉴定、评估、公证及其他专业咨询顾问机构等部门收取的费用;

2.湛江市外发生的差旅费、复印费、邮寄费,差旅费标准执行我市《湛江市市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》;

3.征得甲方同意后支出的其它费用。

乙方律师应当本着节俭的原则合理使用工作费用,并提供相应的规范的发票。

第五条支付方式

(一)经甲乙双方协商同意,甲方向乙方支付法律服务费及有关工作费用,甲方依照下列方式支付:

账户名称:

账号:   

开户行:

(二)法律服务费分三次支付,第一次支付30%,第二次支付50%,第三次支付20%

第一次支付时间为本合同生效后30日内乙方向甲方提供正式发票,甲方收到发票后20个工作日支付;

第二次支付时间为甲方对该45宗案件的调查取证工作完成后30日内乙方向甲方提供正式发票,甲方收到发票后20个工作日支付;

  第三次支付时间为甲方对该45宗案件作出行政处罚决定或行政征收决定后30日内乙方向甲方提供正式发票,甲方收到发票后20个工作日支付;

第六条合同的解除

(一)甲乙双方经协商同意,可以变更或者解除本合同。

(二)乙方有下列情形之一的,甲方在给予七天的通知后,有权解除合同:

 1.未经甲方同意,擅自更换为甲方提供专项服务律师的;

 2.因乙方律师工作推诿、延误、失职等原因导致甲方工作不能按计划实施或蒙受损失的;

(三)甲方有下列情形之一的,乙方在给予七天的通知后,有权解除合同或暂停工作直至甲方自行纠正时止:

 1.甲方的委托事项违反法律的;

 2.甲方有捏造事实、伪造证据或者隐瞒重要情节等情形的;

 3.甲方逾期15天仍不向乙方支付法律服务费的。

第七条违约责任

(一)乙方无合法理由不提供第一条规定的法律服务或者违反第二条规定的义务,甲方有权拒绝支付法律服务费。

(二)乙方律师因工作推诿、延误、失职或者违反本合同导致甲方蒙受重大损失,乙方应向甲方承担赔偿责任。

(三)甲方无正当理由不支付法律服务费,或者无故终止合同,乙方有权要求甲方支付应付未付的法律服务费。

第八条法律适用及争议解决

(一)本合同适用中华人民共和国《合同法》、《律师法》、《民事诉讼法》等法律。

(二)因本合同所引起的一切争议均应通过双方协商解决,如在三十日内双方协商解决不成,则任何一方均有权向甲方所在的人民法院提起诉讼。

第九条合同的生效

本合同正本一式柒份,甲方伍份,乙方贰份。由甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效。

第十条合 通知和送达

(一)甲乙双方因履行本合同而相互发出或者提供的所有通知、文件、资料,均以扉页所列明的地址、传真送达,一方如果迁址或者变更联系方式的,应当书面通知对方。

(二)当面交付文件的,在交付之时为送达;通过传真方式的,在发出传真时视为送达;以邮寄方式的,挂号寄出或者投邮当日视为送达。

                                                                                             甲方:                      乙方:

 

                                                                                           签字代表:                  签字代表:

 

                                                                                               2016                2016   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章  报价评审办法及原则

报价评审办法及原则

(一)询价人以“综合评分法”原则进行评审,多人得分相同的,综合考虑报价人的价格、服务能力、业绩等因素来确定。

(二)评分标准和办法

总分30分,其中价格、资历和业务各占10分。

2.1价格10分。将所有报价人的报价从低到高排序,排序第一得10份,第二得9分,第三得8分,依次类推。

2.2资历10分。根据报价人拟派承办律师2013年以来担任政府或政府工作部门法律顾问的个数计分(与同一单位签订多个法律顾问合同的不重复计分),其中乡、镇政府或县级以上(含县级)政府工作部门每个计1分,县级政府每个计2分,地市级政府每个计3分,省级以上(含省级)政府每个计5分。本项最高计10分。

2.3业绩10分。根据报价人拟派承办律师2013年以来代理行政诉讼案件的数量计分,每个行政诉讼案件计1分。本项最高计10分。

3.询价人对接受的报价,将在报价截止时间5个工作日内通知报价人,报价人接通知后与询价人签订合同。对未被接受的报价人,询价人将不予通知,对未接受报价原因不予解释。